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 其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关
 注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但
在 现实 中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，
一些 非正规机构游离于相

关部门的
监管体系之外。