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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托
育机构提供
的服务质量参差

不齐 ，一些
非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。