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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量
积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政  府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低 普
惠机构运
营成本。