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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机 构运营成本。