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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现  有托育机 构入 托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有
3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚
存很大差距。