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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立  合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加
 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降 低普惠机构
开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。