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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，
 要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低

普惠 机构
运营成本。