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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 数据显示，

三
成以  上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。