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　　 首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有
托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国
每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。