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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本 

分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展 所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补
贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；
另一方面，
 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。