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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励
补助、
购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。