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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托
率仅为6

%左右，
托位供给存在较大缺口。截 至20 21年底
，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2 .03个，距离“十四五”期末4.5个


的目标尚存很大差距。