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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有
托 育需求

 ，但现有
托
育
机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较
大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。