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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张
本波
提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。