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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的 成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。