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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.03个，
距离“十四 五”期末 4.5个的 目标尚存很大 差距。