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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研 
究员张本
波提出，一方面
，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。