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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。