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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机
构资质、 师资水平
 、 内外环境、
照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于相关
部门的监管体系
之 外。