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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛 盾突出 。 
数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托
位数为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。