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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临
高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展  所研究员张本波 提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另 一方面，采取公建民
营、运  营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成 本。