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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  
，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。