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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注
服务质量，包括机构 
资 质、师资水平  、内外环境、照
护内容等 ，但在现实中
，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规
机构游离于相 关部
 门的 监管体系之外。