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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研
究员张本 波提出，一  方面，要加大政 府投 资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运
营成本。