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　　发展普惠托育服务，要
 充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 
补 助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。