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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性
，
而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建
立合理
的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。