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发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
 本压力，需要建立合理的 成本 分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，
一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。