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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的 成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本 
；另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降 低普
惠机构 运营成本。