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　　发展普惠托育服务，要充
分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，

需要建立合理的成本分 
担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方式，降
低普惠机构运营成本。