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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机

构入托 
率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标
尚存很大差距。