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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、

照 护内容等，但在现 实中，各托育机  构 提供的服务质量参差不齐，一
些非正规 
机构 游离于相关部门的监管体系之外。