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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展
 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本； 另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。