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　　发展普惠 托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。