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　　发展普惠托育服务，要充分调 动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本

；另一方面 ，采取公建民营、运 营 补贴

、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。