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　　  发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压  力 
，需要建立 合理的成本分担
机制。中 国宏观经济研究院社会
发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。