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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
 育机构时都会关注服务质量，  包括机


构资质、师资水平、内 外环境、照护内容
等，
但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。