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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面，采取公建民营 、运 营 补贴
、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。