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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资
力度
，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。