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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、
统筹协调、同步发展，构建省
、市、  县、街道(
乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续 的整体
发展效应。