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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
 制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一 些非正规
机构游离于相

关部门的监管体系之外。