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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管  机制尚不健全
。黄绮认为

，大
多数家庭在选 择托育机构时都 会关注
服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。