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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅 为6%左右，托位 供
给存在较大缺 口。截
 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。