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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅 为6%左 右，托位供给存
在 较大缺口。截至2021年底，我国每千 人 口拥有3岁以下  婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很
大差距。