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　　首先，托育服务 需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口  。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距 离
“十四  五”期 末4.5个的
目标尚存很大 差距。