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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时
都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ， 但在
现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，

一些非正规机 
构游离于相关 部门的监管体系之外。