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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
成本分
担 机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。