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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我  国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。