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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时 

都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环 境  、照护内容等
，但在现实
中 ，各托育 机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。