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　　发展普惠托育服务，要 充分调
动社会力量 积极性，而社会力量往
往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所  研究员张
本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。