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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护 内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。